शोध : भारत में प्रवासी महिला कामगारों पर कोविड-19 का प्रभाव / डॉ. राजेश्वर दिनकर रहांगडाले - अपनी माटी

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शनिवार, जुलाई 31, 2021

शोध : भारत में प्रवासी महिला कामगारों पर कोविड-19 का प्रभाव / डॉ. राजेश्वर दिनकर रहांगडाले



भारत में प्रवासी महिला कामगारों पर कोविड-19 का प्रभाव / डॉ. राजेश्वर दिनकर रहांगडाले

शोध-सार -

    कोविड-19 एक ऐसे संकट के रूप में उभरा है जिसने मानव जीवन के सभी क्षेत्रों को प्रभावित किया है। महामारी ने आजीविका और अस्तित्व के मामले में दुनिया की गरीब आबादी को असमान रूप से प्रभावित किया है। भारत ने प्रवासी श्रमिकों के बीच बड़े पैमाने पर संकट देखा। इस संदर्भ में, यह पेपर महिला प्रवासी श्रमिकों और उनके परिवारों पर कोविड-19 के प्रभाव की पड़ताल करता है, नागपुर के विभिन्न इलाकों के गुणात्मक साक्षात्कार का विश्लेषण करता है। महिला प्रवासी कामगारों पर पड़ने वाले प्रभावों और उनके अनुभवों के बारे में साक्षात्कार के आंकड़ों से छह विषय विकसित किए गएः आजीविका की हानि और परिणामी ऋण, समझौता, कैद और जिम्मेदारी का बोझ, बाधित पहुंच, कोविड-19 की भावनात्मक भौगोलिक स्थिति और अपर्याप्त समर्थन। अध्ययन महिला प्रवासी श्रमिकों और उनके परिवारों की निराशाजनक स्थिति को रेखांकित करता है और तर्क देता है कि वे जिस दरिद्रता का अनुभव कर रही हैं, उसे दूर करने के लिए तत्काल नीतिगत हस्तक्षेप की आवश्यकता है। सामाजिक सुरक्षा के उपायों को मजबूत करना अत्यंत महत्वपूर्ण है।

बीज शब्द - प्रवासी महिला कामगार,कोविड-19,श्रमिक

मूल आलेख -

    कोविड-19 महामारी ने समाजों में अभूतपूर्व परिवर्तन लाया है और कई सामाजिक-आर्थिक संकटों को बढ़ाया है। इसने सभी क्षेत्रों और वर्गों के लोगों को प्रभावित किया है, लेकिन गरीबों और वंचितों पर अधिक प्रतिकूल प्रभाव डाला है। वायरस के प्रसार को नियंत्रित करने के प्रयासों ने दुनिया भर की सरकारों को आर्थिक गतिविधियों को बंद करने सहित सामाजिक दूरी को प्रोत्साहित करने के लिए आवश्यक कदम उठाने के लिए प्रेरित किया है। भारत में, 24 मार्च 2020 को 21 दिनों के लिए देशव्यापी तालाबंदी की घोषणा की गई थी। कोविड-19 के प्रसार को रोकने के लिए सख्त लॉकडाउन और अन्य उपायों को लागू करने से अनौपचारिक क्षेत्र के लाखों लोगों, विशेष रूप से प्रवासी श्रमिकों की आजीविका को गंभीर झटका लगा है।

    भारत अनौपचारिक क्षेत्र में 450 मिलियन से अधिक लोगों के साथ विशाल कार्यबल है। एक अनुमान के अनुसार, लगभग 90 प्रतिशत महिलाएँ अनौपचारिक क्षेत्रों में काम करती हैं, जिनमें से 20 प्रतिशत शहरी क्षेत्रों में काम करती हैं। भारत में अनौपचारिक क्षेत्र अत्यधिक असुरक्षित और अनियमित है, जिसमें कोई सामाजिक सुरक्षा का प्रावधान नहीं हैं। कोविड-19 संकट का अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों पर दीर्घकालिक प्रभाव पड़ने की उम्मीद है। क्योंकि वे सबसे कमजोर समुदाय हैं और वर्तमान वैश्विक महामारी के संपर्क में हैं। अधिकांश अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों के लिए अत्यधिक गरीबी और भोजन की कमी पहले से ही एक मुद्दा है। महामारी और इसके प्रसार को नियंत्रित करने के बाद के उपायों ने कई देशों में प्रवासी श्रमिकों के लिए गंभीर सामाजिक, आर्थिक और संरचनात्मक चुनौतियों का सामना किया है। आजीविका के विकल्पों के नुकसान ने उनके बीच गरीबी में वापस गिरने का डर पैदा कर दिया। हाल के शोध से पता चलता है कि महामारी ने मौजूदा असमानताओं को बढ़ा दिया है, जिससे गरीब और प्रवासी श्रमिकों की स्थिति और खराब हो गई है। दक्षिण-एशियाई देशों में गरीब समुदायों का जीवन और आजीविका कोविड-19 से असमान रूप से प्रभावित है, लेकिन विशेष रूप से भारत जैसे देशों में प्रवासी श्रमिकों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।


    प्रवासी श्रमिक, और विशेष रूप से महिलाएं, अधिक असुरक्षित हैं और उन्हें गरीब होने और अनौपचारिक श्रमिकों के रूप में अपनी स्थिति से कई समस्याओं का सामना करना पड़ता है। महिलाओं को अपनी आजीविका खोने, मानवाधिकारों के उल्लंघन का सामना करने और कोविड-19 अनुबंधित करने का सामना करना पड़ता है। महिलाएं संभावित रूप से अधिक प्रभावित होती हैं क्योंकि कई संदर्भों में उन्हें कम उत्पादक माना जाता है और बाद में समाज में उनकी स्थिति और रैंक कम होती है। महिला प्रधान परिवार कोविड-19 से काफी प्रभावित हैं और आर्थिक विकल्पों की कमी के कारण घरेलू जरूरतों को पूरा करने में असमर्थ हैं। महामारी प्रचलित लैंगिक असमानताओं और कमजोरियों को भी बढ़ाती है। इसे अपने वर्गीकृत और नस्लीय आयामों के संयोजन में एक लैंगिक महामारी के रूप में जाना जाता है। कोविड-19 ने स्वास्थ्य, अर्थव्यवस्था, सामाजिक सुरक्षा और लिंग आधारित हिंसा के क्षेत्र में महिलाओं और लड़कियों को असमान रूप से प्रभावित किया है।

    कोविड-19 ने भारत में महिला प्रवासी कामगारों और उनके परिवारों के जीवन पर काफी बोझ डाला है। उत्तर भारत में प्रवासी मजदूरों के एक टेलीफोन सर्वेक्षण में पाया गया कि लगभग 92 प्रतिशत ने अपना काम खो दिया है, और 42 प्रतिशत बिना भोजन या आपूर्ति के नकारात्मक रूप से प्रभावित हैं। यद्यपि वे शहरी अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण हैं, नीति और सामाजिक सुरक्षा उपायों ने उन्हें बड़े पैमाने पर उपेक्षित किया है, जो भारत में शहरी समुदायों में उनके समावेश को और नुकसान पहुंचाते हैं। देशव्यापी तालाबंदी के बीच, लाखों प्रवासी श्रमिकों को पैदल ही अपने गृह स्थान की ओर भागना पड़ा। यह निराशाजनक था कि इस यात्रा में कई लोग भूख से तड़प उठे और अपनी जान गंवा दी। अपने शहरी परिक्षेत्रों में रहने वाले प्रवासी श्रमिकों को इसी तरह के अनुभवों का सामना करना पड़ा। आजीविका और आय के नुकसान के अलावा, प्रवासी महिला श्रमिकों के जीवन के लिए महामारी के असंख्य निहितार्थ हैं। हालाँकि, वर्तमान में हमारे पास महामारी के दौरान भारत के प्रवासी श्रमिकों के अनुभव का दस्तावेजीकरण करने वाले अनुभवजन्य साक्ष्य की कमी है। इस संदर्भ में, वर्तमान अध्ययन का उद्देश्य प्रवासी श्रमिकों और उनके परिवारों पर लॉकडाउन के दौरान अपने शहरी क्षेत्रों में रहने वाली प्रवासी महिला श्रमिकों के दृष्टिकोण से कोविड-19 के प्रभाव का पता लगाना है।

अध्ययन की पद्धति :-

    इस अध्ययन का शोध उद्देश्य भारत में कोविड-19 महामारी के दौरान महिला प्रवासी मजदूरों के अनुभव का पता लगाना था। एक गुणात्मक अनुसंधान डिजाइन अपनाया गया था, और अध्ययन जनवरी-मार्च 2021 के दौरान किया गया था। अध्ययन महाराष्ट्र राज्य के नागपुर शहर में एक इलाके में आयोजित किया गया था। इस इलाके में मलिन बस्तियां हैं, जिनमें मुख्य रूप से देश के विभिन्न हिस्सों से प्रवासी मजदूरों का कब्जा है, मुख्यतः मध्य प्रदेश और छत्तीसगढ़ से। इन राज्यों से बड़े पैमाने पर प्रवास गरीबी, अविकसितता और बेरोजगारी की उच्च दर सहित सामाजिक-आर्थिक और ऐतिहासिक कारणों की विविधता का परिणाम है। विभिन्न क्षेत्रों में रोजगार के अवसरों के कारण कई प्रवासी मजदूर नागपुर की ओर आकर्षित होते हैं, ज्यादातर अनौपचारिक क्षेत्र में। उनमें से अधिकांश कारखाने में, निर्माण कार्य में, रिक्शा चालक, रेहड़ी-पटरी कार्य, अकुशल कार्यालय कर्मचारियों और घरेलू सहायकों के रूप में लगे हुए हैं।

    इन प्रवासी कामगारों का एक बड़ा हिस्सा शहरों में मलिन बस्तियों और अन्य हाशिए के इलाकों में रहता है। अध्ययन किए गए सभी स्लम क्षेत्रों में स्वच्छता, पानी की उपलब्धता और स्वच्छता सुविधाओं के संदर्भ में समान विशेषताएं हैं। झुग्गी-झोपड़ियों में रहने वाले अधिकांश लोग किराए के अर्ध-पक्के मकान में रहते हैं, जिनमें से अधिकांश एक ही कमरे में रहते हैं। कुछ प्रवासी श्रमिक अपने निजी स्थानों में रहते हैं और उनमें से अधिकांश अपने परिवार के साथ रहते हैं।  अध्ययन में शामिल 19 उत्तरदाता नागपुर के चयनित इलाकों में रहने वाली प्रवासी महिलाएं थीं। नमूना आकार कोड संतृप्ति द्वारा निर्धारित किया गया था। 19वें साक्षात्कार के विश्लेषण के परिणामस्वरूप कोड की संतृप्ति हुई, और आगे कोई साक्षात्कार आयोजित नहीं किया गया। सभी महिलाएं 25 वर्ष से अधिक उम्र की थीं, कम से कम एक वर्ष से इलाकों में रह रही थीं, और अपने परिवार के साथ रह रही थीं। इन इलाकों की ज्यादातर महिलाएं अपने परिवार के साथ वहां चली गईं, सबसे अधिक संभावना शादी के बाद हुई। इन इलाकों में अनौपचारिक क्षेत्र में काम करने के लिए अकेले प्रवास करने वाली महिलाएं दुर्लभ हैं। परिवारों पर कोविड-19 के प्रभावों को समझने के लिए अपने परिवार के साथ रहने वाली महिलाओं का चयन किया गया।


    साक्षात्कार के लिए समय स्लॉट उन प्रतिभागियों के साथ व्यवस्थित किया गया था जिन्होंने अपने घर से साक्षात्कार में भाग लिया था। प्रतिभागियों ने एनजीओ कर्मियों और स्वयंसेवकों के इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों का उपयोग करके साक्षात्कार में भाग लिया। चूंकि अधिकांश प्रतिभागियों के पास स्वयं कोई इलेक्ट्रॉनिक उपकरण नहीं है, इसलिए किसी तीसरे पक्ष की भागीदारी आवश्यक हो गई। अध्ययन में उचित नैतिक विचारों का कड़ाई से पालन किया। सभी प्रतिभागियों को टेलीफोन द्वारा संपर्क किया गया और अध्ययन की प्रकृति और उद्देश्यों और भागीदारी की स्वैच्छिक प्रकृति और उनके अधिकारों के बारे में बताया गया। प्रत्येक प्रतिभागी से लिखित सूचित सहमति प्राप्त की गई थी।


    एक अर्ध-संरचित गुणात्मक साक्षात्कार अनुसूची, जिसमें राष्ट्रव्यापी तालाबंदी के दौरान महिलाओं के अनुभवों पर ध्यान केंद्रित करने वाले प्रश्न शामिल थे, ने साक्षात्कारों को निर्देशित किया। कोविड-19 के प्रकोप के कारण लगाए गए लॉकडाउन और आवाजाही पर प्रतिबंध ने आमने-सामने साक्षात्कार की अनुमति नहीं दी। इस परिस्थिति में, शोधकर्ताओं और प्रतिभागियों के बीच रीयल-टाइम संवाद सुनिश्चित करने के लिए, सभी साक्षात्कार वस्तुतः कंप्यूटर-मध्यस्थ संचार के साथ आयोजित किए गए थे। डेटा संग्रह के लिए वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग को प्राथमिकता दी गई क्योंकि इससे महिलाओं के अनुभवों और ऐसे अनुभवों से जुड़े मौखिक और गैर-मौखिक सुरागों को विस्तार से समझने में मदद मिलेगी। साक्षात्कार 70-90 मिनट के बीच चले और हिंदी में आयोजित किए गए। सभी साक्षात्कार वीडियो रिकॉर्ड किए गए और हिंदी में शब्दशः ट्रांसक्रिप्ट किए गए। मानक गुणात्मक कोडिंग लागू किया गया था, और डेटा विश्लेषण ब्रौन और क्लार्क (2006) द्वारा प्रस्तावित विषयगत विश्लेषण द्वारा निर्देशित किया गया था।

    प्रस्तुत अध्ययन की कठोरता को सुनिश्चित करने के लिए दो उपायों का प्रयोग किया गया। सबसे पहले, विषयों को अंतिम रूप देने के बाद कुछ प्रतिभागियों से उनकी समीक्षा करने के लिए संपर्क किया गया। दूसरे, अन्वेषक त्रिभुज को नियोजित किया गया था, जहां दो शोधकर्ता डेटा विश्लेषण की प्रक्रिया में शामिल थे, जिन्होंने तब उनके कोडिंग की तुलना की और कोड के अंतिम सेट का उत्पादन करने के लिए संशोधन किए गए।

परिणामः-

प्रतिभागियों की प्रोफाइलः-

    अध्ययन के 19 प्रतिभागियों में से तीन अपने वर्तमान स्थान पर दस साल या उससे अधिक समय से रह रहे थे, जबकि 11 वहां 6-7 वर्षों से रह रहे थे। पांच प्रतिभागी इलाके में तुलनात्मक रूप से नए थे, जो वहां 2-5 साल के बीच रह रहे थे। प्रतिभागियों की आयु 28-56 थी, जिनमें से अधिकांश 30-40 वर्ष के थे। अधिकांश प्रतिभागी ‘अनुसूचित जाति‘ (11) और ‘अन्य पिछड़ा वर्ग‘ (6) से संबंधित हैं। कुछ ‘सामान्य‘ श्रेणी (2) में थे। ये श्रेणियां सामाजिक-आर्थिक स्थिति के आधार पर भारत में जनसंख्या का आधिकारिक वर्गीकरण हैं। सभी प्रतिभागी अपने पति और बच्चों के साथ एक एकल परिवार में रह रहे हैं।

    19 प्रतिभागियों में से, 15 गृहिणी के रूप में काम कर रहे थे, जबकि चार विभिन्न संगठनों के लिए सफाई कर्मचारी के रूप में काम कर रहे थे। सभी प्रतिभागियों की पत्नियों ने भी अनौपचारिक क्षेत्र में काम किया, मुख्य रूप से रिक्शा चालक, निर्माण मजदूर, सड़क विक्रेता और सुरक्षा कर्मचारी। केवल दो परिवारों में उनके बच्चे काम कर रहे थे और कमा रहे थे। अन्य प्रतिभागियों के अधिकांश बच्चे पढ़ रहे हैं। दो को छोड़कर सभी प्रतिभागियों ने बताया कि वे किराए के मकान में रह रहे हैं। इनमें से अधिकांश किराए की सुविधाओं में सिर्फ एक कमरा था जिसमें किराया 35-55 अमेरिकी डॉलर प्रति माह के बीच था। सभी प्रतिभागियों ने बताया कि उनके पास एक बैंक खाता है जबकि केवल दो के पास राशन कार्ड है। 3 छह निरक्षर थे, जबकि 9 के पास प्राथमिक और 4 माध्यमिक शिक्षा थी। इन इलाकों में प्रतिभागियों की रहने की स्थिति और प्रोफ़ाइल भारत के शहरी इलाकों में अनौपचारिक क्षेत्र की प्रवासी आबादी के लिए विशिष्ट है।

भारतीय प्रवासी महिला कामगारों कोविड-19 महामारी का अनुभवः-

    वर्तमान अध्ययन का मुख्य उद्देश्य कोविड-19 संकट के दौरान प्रवासी श्रमिकों के अनुभवों को महिलाओं के दृष्टिकोण से समझना है। डेटा विश्लेषण के परिणामस्वरूप महिलाओं के अनुभव के बारे में छह विषय थे। प्रवासी महिलाओं और उनके परिवारों की दयनीय स्थिति सामने आए विषयों से स्पष्ट होती है। परिणाम बताते हैं कि कोविड-19, लॉकडाउन और उसके बाद की अवधि सबसे कमजोर आबादी के लिए एक झटका थी, जिसमें अध्ययन की गई प्रवासी महिलाएं भी शामिल थीं।

आजीविका का नुकसान और परिणामी कर्जः-

    आजीविका के बेहतर विकल्प उपलब्ध होने के कारण हर साल कई हजारों प्रवासी कामगार दूसरे राज्यों से नागपुर आते हैं। इन इलाकों में मजदूरी और संभावित कमाई तुलनात्मक रूप से अधिक है। कोविड-19 के प्रकोप और उसके बाद के अभूतपूर्व लॉकडाउन ने प्रवासी मजदूरों के आजीविका विकल्पों को गंभीर रूप से प्रभावित किया है। इस प्रकार, आजीविका का नुकसान और परिणामी ऋण महिला प्रवासी श्रमिकों के आजीविका के अवसरों के पूर्ण नुकसान और परिणामस्वरूप बढ़े हुए कर्ज के अनुभव का प्रतिनिधित्व करता है। लॉकडाउन और उसके बाद की अवधि के दौरान प्रतिभागियों के लिए यह एक सामान्य अनुभव है। जैसा कि इन प्रतिक्रियाओं से स्पष्ट होता है, सभी प्रतिभागियों ने लॉकडाउन के दौरान और उसके बाद आजीविका के नुकसान और परिणामस्वरूप कर्ज का अनुभव किया। गतिशीलता प्रतिबंधों के साथ आर्थिक गतिविधियों के पूर्ण रूप से बंद होने से अनौपचारिक क्षेत्र के मजदूरों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा है। उनमें से अधिकांश दैनिक मजदूरी पर निर्भर थे, और उनके नुकसान ने उनके जीवन को नकारात्मक रूप से प्रभावित किया है। हालाँकि दो महीने के बाद पूर्ण तालाबंदी को वापस ले लिया गया था, लेकिन कई प्रवासी कामगार पहले की तरह ही रोजगार के विकल्पों का उपयोग नहीं कर पा रहे थे। रोज़मर्रा के काम के मामले में अवसर काफी कम हैं, भले ही उन्हें कुछ काम मिल गया हो। इस विपरीत परिस्थिति में भी उनमें से अधिकांश को किराया भी देना पड़ा। दैनिक जीवन के खर्चों को पूरा करने के लिए, सभी प्रतिभागियों ने बताया कि उन्होंने दोस्तों, रिश्तेदारों या साहूकारों से पैसे उधार लिए थे, खासकर जब से उनके पास अपनी खुद की बचत नहीं थी। कोविड-19 और उसके बाद के संकट ने प्रवासी कामगारों और उनके परिवारों को गरीब बना दिया है। प्रतिभागियों द्वारा इस अवधि के दौरान बनाए गए ऋण को लेकर चिंता की भावना का अनुभव किया गया था, क्योंकि कई लोगों ने महसूस किया कि इसे चुकाने में महीनों लग सकते हैं।

समझौताः-

    आजीविका के नुकसान से उत्पन्न आर्थिक संकट ने प्रतिभागियों को अपने जीवन के विभिन्न क्षेत्रों में समझौता करने के लिए मजबूर किया। विषय, समझौता, अभूतपूर्व स्थिति, विशेष रूप से आजीविका के नुकसान और उनके पास उपलब्ध सीमित संसाधनों के जवाब में प्रतिभागियों की जीवन-परिवर्तनकारी समायोजन करने की आवश्यकता को संदर्भित करता है। कई प्रतिभागियों ने बताया कि वे न तो अपनी दैनिक जरूरतों को पूरा करने में सक्षम थे और न ही अपने परिवार की। इन प्रवासी महिलाओं पर किस प्रकार के विकल्प और समझौते किए जा रहे हैं।

    सभी अध्ययन प्रतिभागियों ने समझौता करने के अपने अनुभव पर जोर दिया। समझौता की सीमा प्रतिभागी से प्रतिभागी तक भिन्न होती है। सबसे स्पष्ट समझौता भोजन के संबंध में था। लॉकडाउन और उसके बाद की अवधि के दौरान उपभोग किए गए भोजन की मात्रा और गुणवत्ता (आहार की विविधता) में काफी कमी आई थी। कई प्रतिभागियों ने अपने बच्चों को पौष्टिक भोजन उपलब्ध कराने के संबंध में अपनी बेबसी की बात कही। भोजन के अलावा, महिलाओं ने मासिक धर्म पैड, और मोबाइल रिचार्ज करने, खाना पकाने के लिए गैस का उपयोग करने और पूरे परिवार की स्वास्थ्य आवश्यकताओं के साथ समझौता करने के अपने अनुभव साझा किए। अभी भी अपने गृह गांवों में रह रहे इन प्रवासी कामगारों के आश्रितों को भी समझौता करना पड़ा।

कैद और जिम्मेदारी का बोझः-

    यह विषय महामारी के दौरान महिलाओं की सीमाओं, प्रतिबंधों और अभिभूत होने के अनुभव को संदर्भित करता है। लॉकडाउन और गतिशीलता प्रतिबंधों ने अधिकांश महिलाओं के लिए अलगाव और कैद की भावनाओं को जन्म दिया। दिनचर्या में अचानक बदलाव, काम पर रहने से लेकर रोजगार न होने तक, महिलाओं पर मनोवैज्ञानिक और सामाजिक रूप से नकारात्मक प्रभाव पड़ा। सीमित संसाधनों और बच्चों के पालन-पोषण के साथ घर का प्रबंधन करने सहित जिम्मेदारियों की एक श्रृंखला के बोझ से कैद की भावना तेज हो जाती है।


    गतिशीलता प्रतिबंधों के कारण आबादी के सभी वर्गों के बीच महामारी के बीच कैद और अलगाव की भावना एक आम अनुभव है। हालांकि, हाशिए पर रहने वाली आबादी विशेष रूप से उनकी दरिद्रता, सीमित मनोरंजन के अवसरों और जिम्मेदारियों के बोझ के कारण प्रभावित हुई है। शारीरिक दूरी की आवश्यकता पड़ोसियों और व्यापक सामाजिक नेटवर्क के साथ सामान्य सामाजिक संपर्क पर भी प्रभाव डालती है। सामाजिक गतिविधियों की लैंगिक प्रकृति के कारण, महिलाएं सामाजिक दूरियों की आवश्यकताओं से असमान रूप से प्रभावित थीं, जबकि पुरुष अभी भी घर से बाहर जाकर कुछ सामाजिक संपर्क हासिल करने में सक्षम थे। इसके अलावा, महिलाओं को घरेलू जिम्मेदारियों और बच्चों के पालन-पोषण से अधिक बोझ महसूस हुआ। महामारी के बीच देखभाल की भूमिकाओं और घरेलू कर्तव्यों की लैंगिक प्रकृति ने उनकी जिम्मेदारियों को दोगुना कर दिया।

    अधिकांश प्रवासी महिलाएं सीमित स्थान के साथ किराए के मकान में रह रही हैं। इस सीमित जगह में घर के अंदर दिन भर अपने बच्चों का प्रबंधन करना कई लोगों के लिए एक चुनौती है। आजीविका के अचानक चले जाने से अधिकांश परिवारों को टेलीविजन और स्मार्टफोन सहित उनके मनोरंजन के साधन से भी वंचित होना पड़ा। कैद की भावना काफी हद तक सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों और यहूदी बस्ती में जीवन द्वारा तैयार की जाती है।

सेवाओं तक बाधित पहुंचः-

    कोविड-19 और लॉकडाउन के कारण संसाधनों, सेवाओं और सुविधाओं तक सामान्य पहुंच बुरी तरह बाधित हो गई है। मलिन बस्तियों में रहने वाले लोगों के लिए, जिनकी पहुंच पहले से ही सीमित थी, यह विशेष रूप से समस्याग्रस्त हो गया है। बाधित पहुंच का विषय प्रतिभागियों के लॉकडाउन के दौरान और महामारी के दौरान आवश्यक सेवाओं और सुविधाओं तक पहुंचने में कठिनाइयों के अनुभवों को संदर्भित करता है, जिसने रोजमर्रा की जिंदगी को एक संघर्ष बना दिया। संसाधनों और सुविधाओं तक बाधित पहुंच ने महामारी के बीच प्रतिभागियों के अनुभव को और अधिक संकट में डाल दिया। महामारी के दौरान पहले से ही जीर्ण-शीर्ण सुविधाएं दुर्गम हो गई हैं। महिलाओं का अनुभव करने वाला एक महत्वपूर्ण मुद्दा शौचालय तक पहुंच था। तालाबंदी के परिणामस्वरूप मलिन बस्तियों में उपलब्ध सार्वजनिक शौचालयों में भीड़भाड़ हो गई। पुरुषों द्वारा निगरानी के कारण शौचालय के रूप में उपयोग करने के लिए खुले स्थानों तक पहुंचना भी मुश्किल है, जो महामारी से पहले कम प्रचलित था। जबकि प्रतिभागियों में से किसी ने भी महामारी के दौरान हिंसा का अनुभव नहीं किया था, महिलाएं रास्ते में या खुले स्थानों से हिंसा की संभावना से डरती हैं।
    
    स्कूलों, पार्कों और आंगनवाड़ी के बंद होने से गरीबों पर काफी असर पड़ा है। उनमें से अधिकांश इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों की कमी और लागत के कारण ऑनलाइन शिक्षण सुविधाओं का उपयोग करने में सक्षम नहीं थे। आवश्यक वस्तुओं की बढ़ी कीमतों ने भी अधिकांश प्रतिभागियों पर नकारात्मक प्रभाव डाला। अनौपचारिक स्वास्थ्य चिकित्सकों द्वारा संचालित क्लीनिकों के बंद होने और सरकारी क्लीनिकों/अस्पतालों पर लगाई गई सीमाओं के कारण कई लोगों के लिए स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच एक चुनौती बन गई है।

कोविड-19 की भावनात्मक भौगोलिक स्थितिः-
    
    विषय, वायरस का भावनात्मक भूगोल, प्रतिभागियों की चिंता और कोविड-19 से संबंधित भय को इंगित करता है। ऐसी परिस्थितियों में चिंता और चिंता का अनुभव होना आम बात है। हालांकि, वर्तमान अध्ययन के प्रतिभागियों द्वारा अनुभव की गई चिंता मुख्य रूप से उनकी सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों द्वारा तैयार की गई है। अधिकांश प्रतिभागियों को सामाजिक दूरी और देहाती उपायों के बारे में पर्याप्त जानकारी थी जो उन्होंने विभिन्न स्रोतों से प्राप्त की थी। हालाँकि, साथ ही साथ गलतफहमियाँ भी प्रचलित थीं। वायरस के बारे में चिंता ने अधिकांश प्रतिभागियों को इसके प्रसार को रोकने में मदद करने के लिए सकारात्मक लक्षणों को अपनाने के लिए मजबूर किया। संक्रमण को लेकर चिंता इन महिला प्रवासी कामगारों के प्रमुख अनुभवों में से एक थी। झुग्गी-झोपड़ी में रहने वाले लोग मुख्य रूप से सोशल डिस्टेंसिंग के सीमित दायरे और कोविड-19 के बढ़ते मामलों के कारण चिंतित हैं। प्रवासी श्रमिकों के लिए वर्तमान में उपलब्ध काम की प्रकृति भी सामाजिक दूरी को बहुत कठिन बना देती है और वायरस के अनुबंध की उच्च संभावना को बढ़ा देती है। अधिकांश प्रतिभागियों को पता था कि कोविड-19 उपचार महंगा है, और इसलिए वे इसे सहन नहीं कर सकते। प्रतिभागियों ने तालाबंदी के बीच चिंता के मुद्दों की भी सूचना दी। जबकि सरकार ने मानसिक स्वास्थ्य के मुद्दों को दूर करने के लिए टेली-परामर्श सेवाएं शुरू की हैं, कुछ प्रतिभागियों को इन विकासों के बारे में पता है।

    अधिकांश प्रतिभागियों ने खुद के इस प्रवचन को ‘बाहरी‘ के रूप में पुनः प्रस्तुत किया, जिसके परिणामस्वरूप यदि वे सकारात्मक परीक्षण करते हैं तो उन्हें इलाज नहीं मिलेगा। यह प्रवचन काफी हद तक सरकारी सुविधाओं के साथ उनके पिछले अनुभवों पर आधारित है, जो बहुत सुलभ नहीं थे। साथ ही, इस तरह का ढांचा सामाजिक-आर्थिक रूप से कमजोर समुदायों से संबंधित होने की उनकी स्थिति का परिणाम है।

अपर्याप्त समर्थनः-

    कोविड-19 एक संकट के रूप में उभरा है और समाज के लगभग सभी वर्गों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा है। हालाँकि, प्रवासी मजदूरों सहित समाज के वंचित वर्गों, जिन्हें महामारी ने गरीब बना दिया है, को सरकारी प्रणालियों और उपायों से समर्थन की आवश्यकता है। विषय, अपर्याप्त समर्थन, सरकार और अन्य स्रोतों से सीमित समर्थन के प्रतिभागियों के अनुभव को संदर्भित करता है। तालाबंदी की अचानक घोषणा ने समाज के सामाजिक-आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के जीवन में एक शून्य पैदा कर दिया। उन्हें आय के किसी अन्य व्यवहार्य स्रोत के अभाव में सरकार से सक्रिय समर्थन की उम्मीद थी। हालांकि, प्रतिभागियों ने महसूस किया कि इस तरह का समर्थन न्यूनतम या अस्तित्वहीन भी रहा है।

    अधिकांश प्रतिभागियों ने कहा कि कोविड-19 आपातकाल और लॉकडाउन के जवाब में उनके जैसे गरीब लोगों के लिए सरकारी सहायता अपर्याप्त है। प्रतिभागियों ने इस बात पर भी प्रकाश डाला कि कैसे एक बाहरी व्यक्ति के रूप में उनकी पहचान ने महामारी के दौरान समर्थन प्राप्त करने की उनकी संभावनाओं को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया। प्रवासी श्रमिकों का प्रचलित भेदभाव और कलंक महामारी के कठिन समय के दौरान अनुभव किए गए अन्य लोगों में योगदान देता है। महामारी के बीच भी, प्रवासी कामगारों को सामाजिक सुरक्षा उपायों से बाहर करने के संदर्भ में स्पष्ट है। उनमें से अधिकांश के पास राशन कार्ड और सामाजिक सुरक्षा प्राप्त करने के लिए आवश्यक स्थानीय प्रमाणीकरण नहीं है। भारत में, राज्य सरकारें और उनके विभाग सामाजिक सुरक्षा योजनाओं का संचालन करते हैं, और उनमें नामांकन के लिए स्थानीय पहचान के प्रमाण की आवश्यकता होती है। प्रवासी होने के कारण, उनमें से अधिकांश के पास कोई नहीं था। हालांकि इन आवश्यकताओं में कुछ छूट दी गई थी, लेकिन कई को ऐसा कोई समर्थन नहीं मिला। कुछ प्रतिभागियों को राशन और किराने के सामान के मामले में स्थानीय गैर सरकारी संगठनों से समर्थन मिला। कोविड-19 के कारण उत्पन्न संकट और अनिश्चितता ने कई प्रवासी मजदूरों को अपने घर वापस जाने के लिए मजबूर कर दिया। हालांकि, प्रतिभागियों ने बताया कि ऐसी यात्रा के लिए सरकारी समर्थन न के बराबर था। अध्ययन किए गए प्रतिभागियों में सरकार द्वारा उपेक्षित होने की भावना प्रमुख थी।

विचार-विमर्शः-

    वर्तमान अध्ययन में महिला प्रवासी कामगारों पर कोविड-19 के प्रभाव का पता लगाने का प्रयास किया गया है। उभरे हुए विषय महिलाओं और उनके परिवारों पर महामारी के व्यापक प्रभावों को दर्शाते हैं। कोविड-19 के प्रसार के परिणामस्वरूप अनियोजित लॉकडाउन के परिणामस्वरूप अनौपचारिक क्षेत्र के लोगों, विशेष रूप से सबसे कमजोर प्रवासी श्रमिकों की दुर्दशा हुई है। प्रमुख अनुभव आजीविका का नुकसान और कर्ज में वृद्धि था। अधिकांश प्रवासी श्रमिक दिहाड़ी मजदूरी पर काम करते हैं। राष्ट्रव्यापी तालाबंदी और आर्थिक गतिविधियों के बंद होने से प्रवासी श्रमिकों पर आजीविका के उपलब्ध विकल्पों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ा है। इसके बाद, उनमें से अधिकांश को अपनी दैनिक जरूरतों को पूरा करने के लिए पैसे उधार लेने पड़े और अब वे कर्ज में जी रहे हैं। यह घरेलू काम में शामिल महिला प्रवासी कामगारों पर कोविड-19 से संबंधित रोजगार हानि के प्रभाव के बारे में संयुक्त राष्ट्र (संयुक्त राष्ट्र 2020) द्वारा की गई भविष्यवाणियों के समानांतर है। कोविड-19 संकट से जो सामाजिक-आर्थिक संकट उत्पन्न हुआ है, उसके परिणामस्वरूप प्रवासी श्रमिकों की अत्यधिक गरीबी और दरिद्रता आएगी।


    कोविड-19 संकट में महिलाओं के अनुभवों के अनुरूप दूसरा विषय समझौता है। अध्ययन से यह स्पष्ट था कि कोविड-19 संकट के परिणामस्वरूप महिलाओं को भोजन और पोषण जैसी बुनियादी आवश्यकताओं के साथ समझौता करना पड़ता है। संसाधनों की कमी और आजीविका के नुकसान ने कई परिवारों को भोजन पर खर्च में कटौती करने के लिए मजबूर किया। इसका सबसे कमजोर आबादी, विशेषकर बच्चों के स्वास्थ्य की स्थिति पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेग। यद्यपि पूरा परिवार गरीबी के कारण प्रभावित है, फिर भी महिलाएं भोजन छोड़ने, कम मात्रा में भोजन करने और अपनी स्वच्छता और स्वास्थ्य संबंधी जरूरतों से समझौता करने में सबसे आगे हैं। वर्तमान अध्ययन में महामारी के बीच मासिक धर्म पैड तक सीमित पहुंच और सामर्थ्य पाया गया। यह परिणाम एक राष्ट्रीय सर्वेक्षण के अनुरूप है जिसमें पाया गया कि 84 प्रतिशत प्रतिभागियों ने लॉकडाउन के दौरान मासिक धर्म पैड तक पहुंच नहीं होने या गंभीर रूप से प्रतिबंधित होने की सूचना दी।


    तीसरा विषय कैद का अनुभव और जिम्मेदारी का बोझ है। लॉकडाउन ने कमोबेश महिलाओं के लिए घर से बाहर काम करने के किसी भी विकल्प को हटा दिया है। जिम्मेदारियों का बोझ सीमित संसाधनों के साथ जीने की आवश्यकता के साथ था। दिनचर्या में अचानक बदलाव और सोशल डिस्टेंसिंग के लिए जरूरी बच्चों की देखभाल महिलाओं के लिए तनावपूर्ण थी। अधिकांश महिलाओं को मनोरंजन और मनोरंजन के सीमित या सीमित साधनों के साथ लॉकडाउन अवधि के दौरान अपने एकल कमरे में रहना पड़ा। हालांकि, पुरुषों के पास घरेलू जरूरतों को पूरा करने के लिए घर से बाहर जाने के तुलनात्मक रूप से बेहतर अवसर थे, और उनमें से कुछ के पास स्मार्टफोन थे जो मनोरंजन का प्रमुख स्रोत थे। मलेशिया, श्रीलंका, ऑस्ट्रेलिया और वियतनाम में महिलाओं की स्थिति का विश्लेषण करने वाले एक हालिया अध्ययन ने संकेत दिया है कि कोविड-19 के प्रकोप ने महिलाओं को असमान रूप से प्रभावित किया है, और उनके पास एक महत्वपूर्ण प्रजनन बोझ है। यह भी प्रदर्शित किया गया है कि कोविड-19 संकट के कारण महिलाओं की देखभाल का बोझ काफी बढ़ गया है।


    कोविड-19 संकट का महिलाओं का अनुभव सेवाओं और सुविधाओं तक बाधित पहुंच को उजागर करता है। स्कूलों, आंगनबाड़ियों, पार्कों और अन्य मनोरंजक सुविधाओं के बंद होने से प्रवासी महिलाओं और उनके परिवारों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा है। ऐसा केवल इसलिए नहीं है क्योंकि वे शिक्षा से वंचित हैं, बल्कि बच्चों को मध्याह भोजन नहीं मिलता है और परिवारों पर दिन भर बच्चों की देखभाल करने की अतिरिक्त जिम्मेदारी होती है। तालाबंदी के दौरान शौचालय सुविधाओं तक पहुंच जटिल हो गई और महिलाओं को परेशानी हुई। रसोई गैस जैसी आवश्यकताओं की उपलब्धता में कमी और सब्जियों की बढ़ती कीमतों ने भी उन प्रवासियों को प्रभावित किया जो पहले से ही बेरोजगार हैं। यह स्पष्ट है कि शहरी गरीब बड़े पैमाने पर स्वास्थ्य सेवा के लिए अनौपचारिक स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओं पर निर्भर हैं। ऐसे क्लीनिकों के बंद होने से प्रवासी कामगारों के स्वास्थ्य पर भी असर पड़ा है।

    एक अन्य विषय जो उभरा, प्रवासी महिला श्रमिकों के अनुभव को प्रकट करते हुए, वायरस पर चिंता थी। अध्ययन किए गए प्रतिभागियों में संक्रमित होने का डर प्रमुख था। इन चिंताओं का इन प्रवासियों के लिए रोजमर्रा की जिंदगी की भौतिक वास्तविकता में एक आधार है, क्योंकि भीड़-भाड़ वाली झुग्गियों में सामाजिक दूरी बनाए रखना मुश्किल से एक विकल्प है। एक ही कमरे में पूरे दिन घर में बच्चे रखना कई लोगों के लिए एक चुनौती होती है। सामान्य आबादी के बीच अध्ययनों ने कोविड-19 के महत्वपूर्ण मनोवैज्ञानिक प्रभावों को स्थापित किया है। अनिश्चितता, संक्रमित होने की उच्च संभावना और दरिद्रता के कारण प्रवासी श्रमिकों का मामला और भी जटिल है। शहरी बस्तियों में जीवन उन्हें चिंताओं और चिंता के प्रति अधिक संवेदनशील बनाता है।

    यहां अध्ययनरत प्रवासी महिला कामगारों ने अनुभव किया है कि उनके लिए बनाए गए सरकारी उपाय अपर्याप्त हैं। अधिकांश प्रतिभागियों को सरकार से कोई समर्थन नहीं मिला। भारत में दो महीने के राष्ट्रव्यापी बंद की योजना की कमी के लिए आलोचना की गई थी। एक रिपोर्ट के अनुसार सरकार द्वारा तैयार किए गए उपायों में प्रवासियों जैसे समाज के कमजोर वर्गों को बाहर रखा गया है। प्रतिभागियों के शहर के बाहरी होने और स्थानीय अधिकार न होने के कारण भी सरकारी उपायों से बहिष्कार हुआ है। दुनिया के अलग-अलग हिस्सों से मिले साक्ष्यों से यह भी पता चलता है कि महामारी के बीच प्रवासी कामगारों और कमजोर आबादी की संख्या बढ़ गई थी। महामारी के दौरान भारत जैसे देशों में स्थिति गंभीर है, जहां प्रवासी श्रमिकों के लिए स्वास्थ्य सेवा तक पहुंच सामान्य परिस्थितियों में भी एक चुनौती है। असामान्य संकट की आशंका को देखते हुए, अधिकांश प्रवासी श्रमिकों ने अपने घर वापस जाने का प्रयास किया। हालाँकि, इनमें से अधिकांश प्रयास व्यर्थ थे क्योंकि सरकार ने तालाबंदी के शुरुआती दिनों में प्रवासी श्रमिकों की यात्रा को सुविधाजनक बनाने के लिए कोई रणनीति तैयार नहीं की थी। प्रवासी श्रमिकों को बाहरी लोगों के रूप में अपनी पहचान और गरीब होने के कारण उपेक्षा का अनुभव हुआ।

निष्कर्षः-

    कोविड-19 महामारी का दुनिया भर के लोगों पर सर्वव्यापी प्रभाव है। हालांकि, आबादी के कमजोर वर्ग महामारी से असमान रूप से प्रभावित हुए हैं, और भारत जैसे देशों में प्रवासी कामगारों का मामला गंभीर चिंता का विषय है। वर्तमान अध्ययन भारत में कोविड-19 संकट के दौरान प्रवासी महिलाओं के अनुभव का पहला दस्तावेजीकरण है। यह अध्ययन प्रवासी महिला श्रमिकों और उनके परिवारों की निराशाजनक स्थिति पर प्रकाश डालता है, जो अनियोजित लॉकडाउन और बाद में सामाजिक-आर्थिक और स्वास्थ्य संकट की अवधि के कारण है। महिलाओं के अनुभव के अध्ययन से उत्पन्न होने वाले प्रमुख मुद्दों में आजीविका और कर्ज की हानि शामिल है। प्रतिभागियों को अपने दैनिक जीवन में कई आवश्यक आवश्यकताओं से समझौता करना पड़ा। जिम्मेदारी के बोझ और कैद ने महिलाओं के जीवन को तनावपूर्ण बना दिया। महिलाओं को लॉकडाउन और प्रतिबंधों के परिणामस्वरूप सेवाओं तक पहुंच में एक महत्वपूर्ण व्यवधान का अनुभव हुआ। शहरी बस्तियों में जीवन ने प्रवासी महिलाओं और उनके परिवारों को उचित सामाजिक दूरी बनाए रखने के संबंध में सीमित विकल्पों के साथ छोड़ दिया। इससे बड़ी घबराहट भी होती है। यह भी स्पष्ट था कि प्रतिभागी संक्रमण के डर से कोविड-19 को रोकने के लिए देहाती उपायों का पालन कर रहे हैं। समाज के कमजोर वर्गों के लिए बनाए गए सरकारी उपाय अधिकांश प्रतिभागियों तक नहीं पहुंचे हैं। हालांकि, स्थायी शहरी अर्थव्यवस्था के लिए प्रवासी श्रमिकों का योगदान महत्वपूर्ण है और इसलिए नीतिगत उपायों और कार्यक्रमों को उन्हें हस्तक्षेप के लिए केंद्रीय माना जाना चाहिए। समावेशी आर्थिक गतिविधियों को बहाल करने का भी प्रयास किया जाना चाहिए, जहां प्रवासी श्रमिक आत्मविश्वास, सुरक्षित और सुरक्षित महसूस करते हैं।

संदर्भ-

1. Action Aid India, (2020), Workers in the time of COVID-19, round I of the national study on informal workers, Action Aid Association, India.

2. All India Democratic Women’s Association (AIDWA), (2020), Impact of COVID-19 lockdown on domestic workers in India, March 24 to May 4 2020. All India Democratic Women’s Association.

3. APU (2020), Azim Premji University COVID-19 livelihoods survey, early findings from phone surveys, Azim Premji University.

4. Census of India (2001), D-series: Migration tables, Government of India.

5. “Stay at Home’ but Home Is Away: Plight of Migrant Workers”. Azeez, A.E.P. The Eastern Herald. 4 May. Accessed 20 September 2020.

6. “Travails and Travesties: The Plight of the Migrants Who Didn’t Leave Delhi”, Bailwal, Neha, and Taniya Sah, Wire, 26 June. Accessed 12 September 2020.

7. International Labour Organization. 2020. ILO Monitor 2nd Edition: COVID-19 and the World of Work.





डॉ. राजेश्वर दिनकर रहांगडाले
अर्थशास्त्र विभाग प्रमुख, राष्ट्रसंत तुकडोजी महाविद्यालय,
चिमुर, जि. चंद्र्रपूर, (महाराष्ट्र)
rajeshwar.rahangdale@gmail.com

अपनी माटी (ISSN 2322-0724 Apni Maati) अंक-35-36, जनवरी-जून 2021, चित्रांकन : सुरेन्द्र सिंह चुण्डावत


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